تعليمات تنفيذية رقم (5) لسنة 2000 بشأن
نظام العمل داخل شعب التحصيل
نظام العمل داخل شعب التحصيل
أصدرت المصلحة مجموعة من التعليمات التنفيذية للتحصيل تتعلق بكيفية متابعة ومراجعة الحجز وتنفيذ البيع والتبديد وقيد ومتابعة أوامر الحجز وقيد ومتابعة البيوع والهدف من ذلك إحكام القيد والمتابعة بالسجلات بغرض ضبط تسجيل دين الضريبة والمطالبة به والإجراءات الجبرية التي تكفل التحصيل لضمان المحافظة علي حقوق الخزانة ومتابعة التحصيل.
وعملا علي تنظيم أسلوب العمل بشعب التحصيل لتحقيق الترابط والتنسيق الكامل بين كل العاملين لتحقيق الأهداف المرجوة يلزم مراعاة ما يلي:
أولاً: مأمور التحصيل:
هو صاحب الاختصاص الأول والمسئول الأول عن ملف التحصيل ومتابعة التحصيل وعليه في ذلك ما يلي:
بالنسبة للأوراد والتنبيهات:
عليه تصفيتها واستكمال الصيغة التنفيذية وإصدار أوامر الحجز بأرصدتها وإجراء اللازم عند ارتدادها.
بالنسبة لملفات التحصيل:
- عليه إجراء تسوية للملفات مرتين في العام علي الأقل أي مرة كل ستة أشهر.
- إصدار أوامر الحجز بأرصدة التسويات.
- حساب مقابل التأخير وإصدار الأوراد بها.
- تسلم طلبات التقسيط ودراستها وإصدار القرارات بشأنها ومتابعة التحصيل.
- البت في طلبات الاسترداد والمقاصة والإسقاط.
- توقيع حجز ما للمدين لدي الغير ومتابعته.
- إعداد مذكرات طلب استصدار أوامر الحجز التحفظي.
- دراسة أي اعتراضات من الممولين تتعلق بتسوية الملفات ومراجعتها معهم.
- إعداد مذكرة إحالة الملف إلي مأمور التنفيذ الجبري لإتخاذ الإجراءات الجبرية.
بالنسبة لمتابعة التحصيل:
- تسليم المندوب كشف الأقساط الشهري ومتابعة التحصيل.
- إعداد بيان كبار الممولين في اختصاصه ومتابعة التحصيل منهم.
- مطالبة الجهات التي أقرت بما في الذمة بتوريد ما أقرت به.
ثانيا: مأمور التنفيذ الجبري:
هو المأمور المختص بمتابعة ومراجعة أعمال مندوبي التحصيل ومباشرة الإجراءات الجبرية سواء بيع أو تبديد وعليه في ذلك:
بالنسبة لمتابعة المندوبين:
- عليه تسليم أوامر الحجز ومتابعة تنفيذها ومراجعتها بعد التنفيذ.
- المتابعة اليومية للمندوبين لما يتم إنجازه ومصارحتهم في الحالات الهامة.
- تسليم كشوف تأجيلات البيوع ومتابعة التحصيل والتأجيل .
- عليه تسليم أوامر الحجز ومتابعة تنفيذها ومراجعتها بعد التنفيذ.
- المتابعة اليومية للمندوبين لما يتم إنجازه ومصارحتهم في الحالات الهامة.
- تسليم كشوف تأجيلات البيوع ومتابعة التحصيل والتأجيل .
بالنسبة لملفات التحصيل:
حيث يبدأ عمله من وقت تسلم الإخطار الوارد من مأمور التحصيل بطلب اتخاذ الإجراءات الجبرية فيتولي دراسة الحالة دراسة شاملة وله أن يعيد الملف لمأمور التحصيل لإستكمال أي من الإجراءات الناقصة والتي لم يقم بها مأمور التحصيل.
حيث يبدأ عمله من وقت تسلم الإخطار الوارد من مأمور التحصيل بطلب اتخاذ الإجراءات الجبرية فيتولي دراسة الحالة دراسة شاملة وله أن يعيد الملف لمأمور التحصيل لإستكمال أي من الإجراءات الناقصة والتي لم يقم بها مأمور التحصيل.
وقبل الشروع في إتخاذ الإجراءات الجبرية عليه الإنتقال إلي الممول وحثه علي السداد وفي حالة استجابة الممول للسداد أو تقدمه بطلب تقسيط تعاد الحالة فورا لمأمور التحصيل المختص لإجراء اللازم.
كما يتولى إعداد مذكرات طلب الحصول علي موافقة بالبيع أو التبديد واستكمال الإجراءات.
وفي أي مرحلة من المراحل يحدث تجاوب من الممول للسداد يعاد الملف لمأمور التحصيل ويتم وقف الإجراءات الجبرية.
ثالثا: مندوب التحصيل:
هو عين المأمورية ويدها والسبيل الهام لتحصيل المستحقات الضريبية والمحافظة علي حقوق الخزانة العامة ويرتبط عمله بكل من مأمور التحصيل ومأمور التنفيذ الجبري ويعد مصدراً هاماً للمعلومات والتحريات وعليه في ذلك ما يلي:
مع مأمور التنفيذ الجبري:
- استلام أوامر الحجز وكشوف تأجيلات البيوع.
- تنفيذ الأوامر التي يتسلمها وذلك بتحصيل دين الضريبة أولاً فإن لم يتيسر يقوم بتوقيع الحجز.
- الانتقال إلي حالات الحجز السابقة التي حل ميعاد بيعها والعمل علي تحصيل دين الضريبة أولاً فإن لم يتيسر ذلك كلياً أو جزئيا يقوم بجرد المحجوزات للتحقق من مطابقتها علي محضر الحجز وفي حالة مطابقتها يتم تأجيل البيع، وفي حالة عدم المطابقة يقوم بإعداد مذكرة تبديد المحجوزات.
- تقديم ما يتوافر لديه من معلومات نتيجة تحرياته سواء في اختصاصه أو في غيره.
- استلام أوامر الحجز وكشوف تأجيلات البيوع.
- تنفيذ الأوامر التي يتسلمها وذلك بتحصيل دين الضريبة أولاً فإن لم يتيسر يقوم بتوقيع الحجز.
- الانتقال إلي حالات الحجز السابقة التي حل ميعاد بيعها والعمل علي تحصيل دين الضريبة أولاً فإن لم يتيسر ذلك كلياً أو جزئيا يقوم بجرد المحجوزات للتحقق من مطابقتها علي محضر الحجز وفي حالة مطابقتها يتم تأجيل البيع، وفي حالة عدم المطابقة يقوم بإعداد مذكرة تبديد المحجوزات.
- تقديم ما يتوافر لديه من معلومات نتيجة تحرياته سواء في اختصاصه أو في غيره.
مع مأمور التحصيل:
- استلام كشوف المقسطين وتحصيل الأقساط.
- مصاحبة المأمور في الحالات الهامة .
- العمل علي حث الممولين للتقدم بطلبات التقسيط في حالة عدم المقدرة علي السداد بالكامل.
- إعداد المذكرات الخاصة باعتراضات الممولين علي رصيد التسويات الصادر بها أوامر الحجز.
- استلام كشوف المقسطين وتحصيل الأقساط.
- مصاحبة المأمور في الحالات الهامة .
- العمل علي حث الممولين للتقدم بطلبات التقسيط في حالة عدم المقدرة علي السداد بالكامل.
- إعداد المذكرات الخاصة باعتراضات الممولين علي رصيد التسويات الصادر بها أوامر الحجز.
ويتعين أن يكون معلوما لدي العاملين بشعب التحصيل بالمأموريات أهمية التنسيق والترابط الكامل بين كل العاملين بهدف تحصيل مستحقات المصلحة وتنمية الحصيلة لتحقيق الربط المقدر مع الحرص علي حسن معاملة الممولين وسرعة بحث أي اعتراضات لهم مما يحقق فاعلية حقيقية لشعب التحصيل، وليكن شعار العاملين بشعب التحصيل العمل بروح الفريق الواحد لرفع مستوي الأداء وتحقيق الأهداف.
وعلى السادة المراجعين ومديري التحصيل ومديري عموم شئون التحصيل بالمأموريات مراعاة تقييم جهد العاملين بشعب التحصيل تقييما واقعيا بقدر الجهد المبذول في تنمية الحصيلة ودراسة وحل مشكلات الممولين بما يحقق تحسين مستوي الأداء.
وعلي المناطق الضريبية والإدارة المركزية للتوجيه والرقابة متابعة تنفيذ هذه التعليمات بكل دقة.
تحريرا في: 26/1/2000
