تقوم الحكومة من خلال مرسوم ملكي بوضع الإجراء الخاص الهادف إلى إضفاء الطابع القانوني على الأجانب الذين يتواجدون في الأراضي الأسبانية قبل يوم 1 يونيو 1999 والذين يثبتون أنهم قاموا في إحدى المناسبات بطلب تصريح إقامة أو تصريح عمل أو أنهم حملوا تصريح إقامة أو تصريح عمل خلال السنوات الثلاث الأخيرة.